Le rapport d’orientation budgétaire n’est pas conforme

Le 13/03/2025 0

Le conseil municipal de Neuilly-en-Thelle a eu lieu jeudi 6 mars. Le maire Bernard Onclercq et son opposant Denis Jacob ont tous les deux publié une vidéo sur Youtube pour diffuser leurs échanges. Il était question ce jeudi soir du rapport d’orientation budgétaire, de l’artificialisation des sols, mais aussi de la suppression d’un poste de brigadier-chef principal à la police municipale.

Dès le début la réunion s’est animée. L’opposition de Denis Jacob refusant de voter pour l’adoption du procès-verbal du conseil du 9 décembre dernier. Au motif que ce document «présente des interprétations ou détournements du sens de certains propos, l’absence de retranscription de réponse ou encore l’ajout du tableau modificatif des effectifs qui n’a pas été présenté lors de la séance», justifie l’opposition.

Débat autour du nombre de policiers municipaux à Neuillly-en-Thelle

Parmi les points de frictions lors de cette séance, le conseil municipal a présenté l’état d’avancement de l’artificialisation des sols dans la commune. C’est un rapport effectué tous les trois ans qui permet de voir comment sont utilisées les terres qui ne sont pas encore construites sur la commune. Mais là aussi, l’opposition de Denis Jacob conteste. Elle remet en question les chiffres utilisés pour cette étude en pointant les différences avec ceux du ministère. Très critique à l’égard de ce document, l’opposition dit qu’elle ne peut pas s’appuyer dessus pour évaluer les besoins futurs.

Un long débat s’est aussi installé autour de la police municipale de Neuilly-en-Thelle. Le maire Bernard Onclercq a demandé aux élus de voter pour la suppression d’un poste de brigadier-chef principal, pour une raison budgétaire. Ce qui n’a pas manqué de faire réagir Denis Jacob, lui-même policier syndiqué à la retraite. Il a montré les chiffres de la délinquance en augmentation dans l’Oise, notamment autour de Méru et Chambly, où se trouve la commune. Il estime donc qu’il faudrait davantage de policiers municipaux.

Bernard Onclercq n’est pas d’accord. «Cela représente entre 40.000 et 45.000 € par an en salaire chargé, appuie le maire. […] Et même avec dix policiers municipaux à Neuilly, ce n’est pas pour ça que vous règlerez les problèmes de drogue et autres.» Pour lui, les missions d’interpellation des délinquants reviennent à la police nationale et à la gendarmerie. En dehors du coût du salaire, il n’a donc pas l’intention de recruter un policier municipal de plus. «Je supprime ce poste. Après [les prochaines élections, ndlr] celui qui voudra engager un autre policier il le fera.»

Des orientations budgétaires à court terme

Le gros dossier de ce jeudi soir, c’était le rapport d’orientation budgétaire. Un rapport qui sans surprise a opposé Bernard Onclercq et Denis Jacob, pour qui ce document n’est pas conforme. Il a même écrit au préfet de l’Oise à ce sujet. Pour l’opposant, ce rapport doit déjà être chiffré pour que soit ensuite voté le budget primitif de la commune. Denis Jacob a soumis ce document aux juristes de l’Association nationale des élus de l’opposition locale (AELO) qui confirment sa version.

Le maire, lui, conteste. «Les chiffres, vous les aurez au budget», dit-il. Il défend aussi un rapport d’orientation budgétaire qui ne se projette pas au-delà des prochaines élections municipales, en 2026. «Le maire en place fera ce qu’il veut mais nous on présente ce qu’on fait cette année», justifie-t-il. Ces «projets envisagés» comprennent par exemple le passage en led de tout l’éclairage public, le changement des huisseries dans les écoles, le remplacement de la chaudière au centre communal de première intervention…

12 03 2025 debat pm oisehebdo

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